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    《山東省職業(yè)教育條例》修訂通過(guò),5月1日起施行

    2024

    / 01/20
    來(lái)源:

    山東教育發(fā)布

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      1月20日,山東省第十四屆人大常委會(huì )第七次會(huì )議表決通過(guò)了修訂后的《山東省職業(yè)教育條例》,自2024年5月1日起施行。

      《條例》共6章、59條,從法律上明確了山東職業(yè)教育發(fā)展的基本方向、定位和要求,系統規定了職業(yè)教育的體系與實(shí)施、教育教學(xué)、保障與監督以及相應的法律責任?!稐l例》充分吸收我省職業(yè)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗成果,優(yōu)化職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的體制機制和環(huán)境,回應社會(huì )各方的重要關(guān)切,為我省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和更好地培養高技能人才提供堅實(shí)的法律保障,將有力推動(dòng)教育強省、人力資源強省、技能型社會(huì )和現代化強省建設。

      山東是部省共建的國家職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展高地,是首個(gè)部省共建省域現代職業(yè)教育體系新模式試點(diǎn)省份,兩次入選國務(wù)院督查激勵的全國職業(yè)教育改革成效明顯省份,為全國職業(yè)教育改革發(fā)展探索了一系列實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、理論創(chuàng )新的成果,為《職業(yè)教育法》的修訂貢獻了山東方案、智慧和力量。近年來(lái),全省職業(yè)院校平均每年為經(jīng)濟社會(huì )培養輸送60多萬(wàn)名高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,就業(yè)率保持在95%以上,全省“十強”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、鄉村振興、海洋強省、脫貧攻堅等領(lǐng)域新增從業(yè)人員70%以上來(lái)自職業(yè)院校,涌現出一大批能工巧匠、技能大師和大國工匠,為現代化強省建設提供了源源不斷的生力軍。

      《條例》主要特點(diǎn)

      《條例》創(chuàng )造性落實(shí)上級要求,充分體現山東特色,主要有以下特點(diǎn):

      (一)吸收最新政策。充分吸收黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于職業(yè)教育的最新政策精神,凸顯方向性、先進(jìn)性、前瞻性、時(shí)代性。

      (二)反映實(shí)踐成果。把黨的十八大以來(lái)我省職業(yè)教育行之有效、管當前、利長(cháng)遠的改革創(chuàng )新舉措進(jìn)行了全面總結和深入論證,把實(shí)踐成果上升為法律規范,為進(jìn)一步深化職業(yè)教育改革提供法律保障。

      (三)突出問(wèn)題導向。聚焦發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用、產(chǎn)教融合校企合作、學(xué)校辦學(xué)自主權落實(shí)、“雙師型”教師隊伍建設、職業(yè)教育發(fā)展保障等重點(diǎn)難點(diǎn),著(zhù)力解決制約職業(yè)教育改革發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。(四)回應各界關(guān)切。準確把握綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展趨勢,科學(xué)分析動(dòng)能轉換產(chǎn)業(yè)升級形勢,培養適應產(chǎn)業(yè)升級需要、符合新質(zhì)生產(chǎn)力要求的高技能人才,努力讓職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)有保障、升學(xué)有通道,更好地滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、學(xué)生、家長(cháng)等各界所需。

      (五)注重務(wù)實(shí)管用。充分考慮針對性、精準性、適用性和可操作性,細化要求、明確責任,為《條例》的有效施行打好基礎。

      (六)創(chuàng )新體例結構。以山東實(shí)際為基本依據,與《職業(yè)教育法》和原《條例》相比,結構和內容都有重大調整和較大創(chuàng )新,充分體現我省首創(chuàng )成果。

      《條例》主要內容

      《條例》共6章、59條,主要包括以下內容:

      (一)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向,貫徹國家教育方針,弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),對受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,培育勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,傳授科學(xué)文化與專(zhuān)業(yè)知識,培養技術(shù)技能,完善德智體美勞全面培養的教育體系,建立健全全員全過(guò)程全方位育人機制,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

      (二)構建多元辦學(xué)格局。建立健全政府統籌、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會(huì )力量深度參與的職業(yè)教育多元辦學(xué)格局。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、群團組織、行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)單位等應當依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù),參與、支持或者開(kāi)展職業(yè)教育。充分發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,鼓勵支持企業(yè)和其他社會(huì )力量利用資本、技術(shù)、知識、設施、設備、場(chǎng)地和管理等要素,通過(guò)獨資、股份制、混合所有制等形式舉辦或者參與舉辦職業(yè)教育。國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等應當發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,舉辦或者參與舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。

      (三)引導服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。支持面向產(chǎn)業(yè)聚集區域和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建設區域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等,推動(dòng)企業(yè)、學(xué)校、科研機構等主體共同開(kāi)展人才培養、科研攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)服務(wù)。支持學(xué)校、企業(yè)和其他社會(huì )組織建設學(xué)校實(shí)踐中心、企業(yè)實(shí)踐中心、公共實(shí)踐中心等開(kāi)放型產(chǎn)教融合平臺,推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)、社會(huì )培訓、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、技術(shù)研發(fā)與企業(yè)生產(chǎn)融通融合。充分利用大數據、人工智能、區塊鏈等新興技術(shù),優(yōu)化專(zhuān)業(yè)課程內容,系統化改造課程體系,增強職業(yè)教育的適應性。

      (四)支持職業(yè)教育面向人人。推動(dòng)不同層次職業(yè)教育縱向貫通,系統構建中等職業(yè)教育、專(zhuān)科職業(yè)教育、本科職業(yè)教育、專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育相銜接的人才培養體系。推動(dòng)不同類(lèi)型教育橫向融通,鼓勵普通學(xué)校開(kāi)展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認知、職業(yè)體驗教育,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與普通學(xué)校課程互選、資源共享、學(xué)習成果互認。高等職業(yè)學(xué)校、應用型普通本科高等學(xué)校以及其他實(shí)施職業(yè)教育的普通高等學(xué)校應當招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,鼓勵支持招收具有工作經(jīng)歷的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,暢通一線(xiàn)勞動(dòng)者繼續學(xué)習深造的路徑。加強職業(yè)培訓工作,建立健全面向全體勞動(dòng)者的終身職業(yè)技能培訓制度。

      (五)強化職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的支持保障。建立與職業(yè)教育辦學(xué)規模、培養成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應的財政投入制度。落實(shí)職業(yè)學(xué)校在專(zhuān)業(yè)設置、校企合作、人員招聘、崗位聘用、績(jì)效工資分配等方面的自主權。完善技術(shù)技能人才激勵制度,拓寬就業(yè)創(chuàng )業(yè)渠道,創(chuàng )造公平就業(yè)發(fā)展環(huán)境,職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶(hù)、參加公務(wù)員招錄和企業(yè)事業(yè)單位招聘、職稱(chēng)評聘、職務(wù)職級晉升等方面,與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生享有平等機會(huì )。

    責編:路時(shí)川

    審核:姜申濤

    責編:姜申濤

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